全面提高人才培养质量是高等教育的职责所系，也是其服务中国式现代化的关键着力点。“十五五”规划纲要围绕“推动高等教育提质扩容”作出系统部署。提质与扩容相互支撑，培养规模扩大对课程、师资、科研平台和实践场景的承载能力提出了更高要求，质量提升也需要更加开放、更具活力的资源配置方式。创新创业教育以真实问题为牵引，把教学、科研和社会需求贯通起来，能够使知识生产转化为育人资源，使校内外资源转化为协同培养条件。由此形成的资源链接和育人转化机制，为扩大优质教育供给奠定质量基础，也为提高人才自主培养水平注入持续动力。
1.以功能贯通提升高等教育战略支撑能力
习近平总书记强调，“建设教育强国，龙头是高等教育”。高等教育汇聚人才培养、科学研究和社会服务等多重功能，是教育科技人才一体推进的重要结合点。面对新一轮科技革命和产业变革，高等教育既要持续拓展知识边界，也要推动知识创造更有效地进入人才培养和经济社会发展进程。创新创业教育为这种功能贯通提供了具体载体。它将科研探索中的新知识转化为课程内容和训练项目，又把产业发展与社会治理中的新问题带回教学科研过程，促使人才培养、知识创新和实践应用形成相互促进的循环。循环运行越顺畅，高等教育越能把学科优势和人才优势转化为服务现代化建设的现实能力。
创新创业教育有助于形成知识创造与人才培养相互支撑的运行机制。大学的知识生产与人才培养具有内在联系。科研活动持续更新教学内容，人才培养又为科学研究提供富有创造力的主体。创新创业教育把应用场景和实践反馈引入这一过程，使受教育者能够参与问题发现、方案设计和成果验证的过程，也使科研人员能够更加敏锐地把握知识应用的条件与边界。知识创造由此获得更广阔的育人空间，人才培养也获得持续更新的内容来源。高等教育的质量提升便有了内生动力，教育链、创新链和人才链之间也能形成更加稳定的联动关系。
创新创业教育有助于夯实发展新质生产力的人才根基。习近平总书记强调，“要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”。新质生产力以科技创新为核心驱动力，其形成和发展最终依靠具有创新精神与实践能力的人才。面对技术快速迭代和产业深度转型，人才需要在复杂场景中识别关键问题，综合运用专业知识，持续修正解决方案。创新创业教育把专业学习嵌入创造性实践，使知识在运用中得到理解和检验，使受教育者逐步形成面向未来的行动能力。
创新创业教育有助于拓展优质高等教育资源的供给空间。高等教育扩容首先表现为更多人获得接受优质教育的机会，其质量基础在于课程、导师和实践资源同步增长。传统育人资源主要集中于课堂和校内机构，承载范围容易受到组织边界限制。创新创业教育通过开放科研平台、建设跨校项目和引入社会场景，把实验室成果、行业实践与公共服务需求转化为可共享的学习资源。不同类型高校可以依托自身学科特色和区域条件参与协同育人，使优质教育资源在更大范围内流动和组合。这样的扩容能够保持人才培养质量，也能增强高等教育服务区域协调发展和人民美好生活的能力。
2.以实践牵引完善高等教育人才培养方式
创新创业教育促进高等教育提质的深层作用，体现在人才培养过程的塑造。它把相对分离的课堂学习、科研训练和社会实践连接起来，使知识学习从接受既定结论转向理解问题、生成与参与知识创造。受教育者在真实情境中调动专业知识，并在实践反馈中修正认识，专业能力、创新能力由此获得共同发展的空间。
以真实问题深化知识理解。高水平学习需要理解问题从何而来，掌握方法如何形成，明确知识能够解决什么问题。创新创业教育将受教育者带入开放而具体的实践情境，让专业知识具有清晰的应用场景和适用边界。当受教育者面对来自企业、社区和公共部门的真实需求时，需要综合运用课程知识、实验方法和调查研究，在反复论证中形成方案，在反馈修正中深化理解。知识由此从书本结论转化为分析现实和解决问题的能力，学习过程也从单向接受转化为主动建构。真实问题所具有的复杂性还能帮助受教育者认识专业知识的限度，形成尊重事实、重视证据的思维习惯。
以跨界协作促进知识重组。许多重要创新发生在学科交叉处，现实问题本身也很少按照既有学科边界展开。创新创业项目围绕具体任务组织知识与人员，能够促使不同学科从并列参与走向实质对话。参与者需要说明各自方法的适用条件，理解其他学科的观察角度，并围绕共同目标调整原有方案。这个过程推动知识在问题解决中重新组合，也使学科建设及时感知科技进步和社会发展的新要求。跨学科培养因而具有明确的育人落点，即帮助学生形成整合知识、协同研究和应对复杂问题的能力。
以价值创造深化立德树人。创新创业实践让受教育者直接接触人民生活、产业运行和社会治理的具体情境。一个方案能否产生积极效果，既取决于技术和管理能力，也受到公共利益、伦理规范与现实条件的约束。受教育者在倾听需求、承担分工和接受结果检验的过程中，能够更具体地理解个人创造与社会责任的关系。责任意识、诚信观念和合作精神由此落实到真实行动之中。创新创业教育的育人价值，也就体现为引导青年把个人发展融入国家需要和人民需要，在解决现实问题中增长才干、涵养品格。
3.以协同生态扩大优质育人资源供给
创新创业教育的育人成效取决于稳定而开放的办学生态。高等学校需要把相关理念落实到培养方案、实践平台和评价制度之中，推动校内教学科研资源与社会创新资源有序衔接。通过课程贯通、平台开放和制度保障，更多受教育者才能持续获得高质量的创新实践机会，优质育人资源也才能在扩大供给的过程中保持应有水准。
完善融入专业教育的人才培养体系。创新创业教育应当进入不同学科专业的培养过程，并依据学生成长规律形成递进安排。基础课程着重培养问题意识和科学思维，专业课程引导学生理解学科前沿及其现实应用，实践课程支持学生开展方案设计和反复验证。研究型大学可以加强科研训练与创新实践的衔接，应用型高校可以突出产业问题和技术应用，其他培养单位也应结合自身定位形成适宜路径。创新创业教育由此成为深化专业学习的重要方式，使学生在掌握专业知识的同时形成发现问题和创造性解决问题的能力。
建设开放协同的创新实践平台。平台建设的关键在于把分散的师资、项目和场景组织为连续的育人过程。高校可以依托重点实验室、大学科技园和创新创业学院等现有载体，围绕国家战略需求与区域发展问题设置长期项目，推动科研人员、专业教师和实践导师共同参与指导。项目设计应覆盖需求发现、方案形成、验证改进和成果表达等环节，使受教育者能够经历较为完整的创造过程。条件成熟的高校还可以推动课程、项目和实验条件跨院系、跨学校共享，扩大优质实践资源的覆盖范围。
深化科教融汇与产教融合。高水平科研能够为创新创业教育提供前沿知识，产业和社会实践能够为其提供真实问题。高校与科研院所可以推动科研平台向教学适度开放，把有条件的科研任务转化为训练项目。政府、企业和地方园区可以通过提供实践场景、参与项目指导等方式进入人才培养过程。科教融汇帮助受教育者理解知识创新的逻辑，产教融合帮助其把握知识应用的条件。二者在育人目标下有效衔接，能够增加优质项目、导师和场景的供给，使扩大培养规模拥有更加充足的资源支撑。
健全体现育人成效的评价保障机制。创新创业活动具有探索性和不确定性，评价制度需要尊重人才成长与知识创新的规律。对学生的评价应更加关注知识运用、问题解决和学习增量，合理看待项目结果。对教师的评价应体现在课程建设、实践指导和科研成果转化为育人资源的实际贡献。学校还应完善创新实践学分认定、弹性学习安排、项目资助和导师支持，为师生开展持续探索提供稳定条件。评价导向更加清晰，保障机制更加健全，创新创业教育才能从阶段性活动转化为长期育人安排。
高等教育提质扩容的落脚点，在于让更多受教育者获得更高质量的成长机会，并将人才优势转化为国家发展优势。创新创业教育通过贯通高等教育的多重功能、重塑人才培养过程、扩大优质育人资源供给，使提质获得实践载体，使扩容具备质量支撑。面向未来，应持续推动创新创业教育融入办学全过程，引导高校在服务国家和人民的实践中更新教育内容、改进培养方式、完善资源配置，培养更多能够发现真问题、创造新知识、担当时代责任的优秀人才，为中国式现代化建设提供坚实支撑。
（作者：许涛，系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、上海财经大学高等教育研究院院长）
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